2001年和2006年,东莞市分别设立松山湖科技产业园区和生态产业园区,园区发展所需的土地就来源于周边镇村的支持。2014年底,两园统筹发展,周边寮步、大岭山、大朗、横沥、东坑、企石、石排、茶山等镇52个接壤村(社区)将松山湖紧紧围绕。
2019年,松山湖功能区“一园九镇”模式正式确立,园镇村走向深度融合。在过去的两年,每年约有100家企业从松山湖外溢到松山湖功能区,如今一条由松山湖功能区9镇组成的涵盖科创、产业、城市生活特点的环松山湖辐射带正在加速形成,而52个接壤村(社区)则是这条辐射带上最重要的组成。
聚焦“百千万工程”,南方都市报推出《环松山湖辐射带深调研》专题报道,以52个接壤村(社区)为切入点,观察松山湖“带”动力,它们的双向度融合,将为东莞区域统筹协调发展带去怎样的经验参考。
每天早上8点多,住在寮步镇牛杨社区的上万名松山湖员工,便开始了一天的跨园镇生活。他们从充满生活气息的牛杨社区,跨过与松山湖交界的社区出入口,便一脚踏进了“空气都飘着科学的味道”的松山湖科学城。
到了晚上,石排镇庙边王村的夜市小摊开始热闹起来。灯光璀璨、美食飘香,吆喝叫卖声此起彼伏,各式各样的摊位前摆满了特色美食小吃。夜市里挤满了刚从松山湖生态园片区回来的产业工人,“烟火气”正是吸引他们生活在这里的一个主要原因。
事实上,上述情形在由松山湖与环松山湖辐射带间,随时随地都在发生。这也是在松山湖功能区统筹发展机制下,周边镇村通过承接松山湖辐射和外溢效应实现迅速发展的一个生动缩影,也是松山湖城市生活“带”动力的具体体现。
与松山湖生态园片区仅一路之隔的石排镇庙边王村,是一个有着400年历史的古村。近年来,石排镇潮玩产业异军突起,拥有多家新晋潮玩品牌的庙边王村,更是一举成为外界瞩目的焦点。
但很多人不知道的是,曾几何时,庙边王村还是东莞的“落后生”,给人的印象多是区位偏僻、缺少产业。
命运的转折点发生在2014年。这一年,东莞市决定将松山湖高新区、东莞生态园统筹发展。此时,与松山湖生态园片区仅一路之隔的庙边王村,率先承接了其产业和人口外溢,迎来发展的“春天”。
石排镇庙边王村村民委员会副主任利旭华至今还记得,在前几年长盈精密、中国移动等上市公司落户松山湖生态园片区后,慢慢开始有园区上下游企业到村里落户,庙边王村开始发生翻天覆地的变化。
“企业纷至沓来,租金水涨船高,村民口袋富起来了,乡村面貌和人居环境也越来越好了。”利旭华告诉记者,以前周边没有发展起来,出租屋、厂房都租不上价。现在光是松山湖生态园片区的员工,住在村里的就有七千多人。村民的出租屋租金翻倍不说,厂房租金每月最高也能达到21元/平方米,而且还供不应求。
人口红利也催热了“房东经济”。庙边王村的村民们在尝到甜头后,纷纷开始翻新、改造老房子。原本村里的老旧房屋,“摇身一变”就成为了租房市场上炙手可热的“香饽饽”。现在走进庙边王村,随处可见商铺和出租屋林立,尤其是到了周末,村里更是烟火气十足。
在庙边王村拥有一栋出租屋的村民王先生,就抢先尝到了“头啖汤”。王先生告诉记者,他的房子是2007年左右建起来的,共有55间出租房,但因为当时租金收益并不高,所以长期以来都是承包给了二手房东。2018年,王先生发现村对面的松山湖生态园片区,进驻了不少优质企业,他认为“这是一个新的商机”。
“当时,我就把出租屋收回来了,并完善了房间的配套,同时增加了电梯等设施,让租客可以直接‘拎包入住’。”王先生表示,以前他的出租屋一个单间每月租金在一两百元左右,现在翻了两三倍不止,而且还供不应求。他还称,他现在的租客大多都比较稳定,绝大部分都是松山湖生态园片区和村里的企业管理人员、研发人员。
近年来,庙边王村更是趁热打铁,多措并举盘活土地资源,通过“工改工”“三旧”改造等形式推动村组经济高速运行、提高活力,实现经济可持续发展。记者了解到,庙边王村先后开展沙迳旧洗水厂改造项目、利屋“三旧”改造项目、沙迳奥立缝纫制品厂厂房宿舍项目、庙边王工业大厦项目,新增集体物业面积约13万平方米,预计增加年收入约1700万元。
可喜的是,因毗邻松山湖生态园片区,越来越多国际知名物流企业开始进村落户,松山湖生态园片区的上下游企业也纷纷入驻。庙边王村的产业结构也从传统的五金模具产业,开始向高新科技产业转型。利旭华告诉记者,如今的庙边王村,拥有2家上市企业,47家规上工业企业,成为了东莞的“产业新星”。
乡村要振兴,环境是“底色”。近年来,庙边王村在大力发展产业经济的同时,还致力于改善生产生活环境,先后投入约1500万元建设利屋公园、沙迳公园、庙一小公园,投入约530万元开展农村雨污分流建设工程,以及投入约1338万元建设特色精品村。多措并举下,庙边王村的乡村面貌和人居环境持续向好,村民们的幸福指数也持续攀升。
何其芳是广东长盈精密技术有限公司保安科的一名科长,在庙边王村生活多年的他,对村里的环境品质提升有很深的感触。“从2019年开始,我就一直住在庙边王村,从这里到公司只要五六分钟,非常方便。”他还称,以前刚来的时候,村里的环境还不是很好。经过这几年的整治提升,人居环境有了明显改善。
现在的庙边王村,白天企业车间机器轰鸣声此起彼伏,傍晚夜市灯光璀璨人们的欢笑声不绝于耳,日夜交替,奏响乡村振兴“协奏曲”。“现在,庙边王村的生活配套设施可以说很完善了,‘烟火气’也很足,这也是我们都很喜欢住在这里的原因。”何其芳说道。
记者还注意到,今年石排镇召开“百千万工程”及城中村改造工作推进大会,聚焦石排镇村高质量可持续发展,构建更高水平城乡融合发展格局,制定全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”构建城乡融合发展新格局实施方案。其中,方案提出要推动庙边王等3个村“培优”,制定“亿元村”发展规划,形成示范带动效应。
从过去的“落后生”,发展到如今向“亿元村”目标迈进,庙边王村的变化,其实也是松山湖(功能区)统筹发展的一个缩影。在统筹发展的新蓝图下,无数像庙边王村这样的乡村,开始迎来脱胎换骨的新机遇,并逐渐享受到城市品质提升、人才集聚发展、交通完善快捷带来的新红利。
与石排镇庙边王村不同,大朗镇屏山社区的北面几乎是被中国散裂中子源、松山湖材料实验室等大科学装置紧紧环绕。基于此,屏山社区的独有“打法”,是用“含新量”来撬动社区的“含金量”。
距离松山湖材料实验室不远处,两栋现代化厂房正拔地而起,高高矗立在屏山社区之上。“这是由大朗镇屏山股份经济联合社投资建设的松山湖科学城先进材料项目,占地面积约18亩,建筑面积约4万平方米,总投资约1.4亿元,主要从事研发生产半导体及相关材料。”大朗镇屏山社区党委韩效根看着眼前即将完工的厂房,激动的心情溢于言表。
他还称,今年屏山社区还将利用位于松山湖鲁园变电站旁35.4亩返还留土地与松山湖合作建设科学城智慧城一期项目。记者了解到,这是一个以高端智能制造产业为主,重点承接智能制造、新材料等高附加值企业的现代化产业园,建设面积约83000平方米,计划投资约2.89亿元,预计年收入2300万左右。“项目预计今年动工,2025年12月建设完成。项目建成后,计划磋商租用给东莞松山湖科学城人才安居运营公司使用。”
走进屏山社区,记者还看到社区的城中村改造工作正如火如荼地开展。据介绍,今年大朗镇聚焦高水平实施城中村改造、高标准推进城镇建设“两大抓手”,点燃城镇发展新引擎。通过划定“大中小圈”,将“小圈”屏山社区改造项目作为城中村改造的突破口。该项目改造范围土地面积约738亩,目前已通过国家专项借款审批。
“我们计划利用3年左右的时间,努力把社区打造成为‘环境优美、设施完善、管理到位’的美丽乡村典型村,主动对接松山湖,抢抓发展机遇。”韩效根告诉记者,接下来,大朗镇将会同镇相关职能部门进一步深化改造方案,细化各项前期工作,以年内动工建设为目标,倒排工期,全力推动改造加快落实。
“虽然目前我们还处在前期建设投入阶段,但我们有理由相信,在这些项目建成后,对屏山社区的发展肯定会起到立竿见影的效果。”韩效根说,届时屏山社区的集体收入将显著提高,社区形象明显改善,最先受益的也将是屏山社区的居民。他还称,这一切都得益于屏山社区主动融入松山湖功能区,积极承接,高效作为。
那么,屏山社区是从何时开始真正深度融入松山湖功能区?“应该是在10年前,那时中国散裂中子源项目还在建设。一条贯穿屏山社区和中国散裂中子源的中子源路,‘奇迹’般串珠成链串联起屏山社区与松山湖功能区。至此,双方开始携手书写合作共赢的新篇章。”韩效根回忆道。
他还称,尤其是近几年,中国散裂中子源、松山湖材料实验室等大科学装置建成运行,加上越来越多高新科技企业开始在松山湖布局落地,屏山社区与松山湖的联系开始变得更加紧密。为了留住人才,屏山社区还提倡村民对出租屋进行“大胆”升级改造,为高新科技人才“量身定制”可“一站式”拎包入住的公寓。
“现在,不仅人才留下来了,村民口袋也富起来了,社区发展也越来越好了。可以说,这是一个多方共赢的局面。”韩效根说道。
如果说大朗镇屏山社区是其中一面被松山湖大科学装置所环绕,那么寮步镇牛杨社区则是四面都被松山湖紧紧包围。其中缘由,还得从二十多年前说起。
“牛杨社区原有土地4800多亩,在松山湖建立之初,社区3400多亩约70%多的土地都贡献给了松山湖,用于支持松山湖的统筹发展。也就是说,如今的牛杨社区,辖区面积仅1平方公里左右。”
寮步镇牛杨社区祁树辉告诉记者,为了解决土地资源瓶颈,2010年社区紧抓“三旧改造”利好,与房地产公司合作开发风尚岭工业。
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